《法治日报》聚焦：佛山法治赋能城市治理厚植营商沃土

2026年6月23日明天买什么股票，《法治日报》以“佛山法治赋能城市治理厚植营商沃土”为题，聚焦佛山法治建设成果，全方位、多维度解读佛山在法治政府建设、营商环境优化、基层治理创新等领域的实践探索，展现佛山坚持以法治底色绘就城市高质量发展新图景的生动实践。

作为粤港澳大湾区万亿级工业强市，近年来，广东省佛山市正加速推动发展动能向制度优势、治理优势迭代升级。通过以法治赋能城市治理、护航产业发展、厚植营商沃土，凭借系统性、整体性、深层次的法治建设实践，佛山以坚实的法治底色，夯实城市高质量发展根基。2025年，佛山成功获评“全国法治政府建设示范市”。

推行行政复议改革

随着经济社会快速发展，佛山行政争议案件量持续高位增长。为此，佛山坚持刀刃向内、聚力制度革新，在全省率先启动行政复议官试点改革。2024年5月，南海、禅城两区首批8名行政复议官宣誓上岗，行政复议职业化、规范化改革落地。

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南海、禅城区首批行政复议官任命仪式

佛山聚焦队伍、机制、责任三大维度，推动行政复议工作系统性重塑。建立严格复议官准入标准，实行培训考核、政府任命、宪法宣誓全流程任职机制。南海、禅城两区同步推行分级职级管理，畅通职业晋升渠道，全面强化行政复议队伍专业能力与履职公信力。同时，细化审理权责，搭建“复议官+助理+书记员”标准化办案架构。此外，落实终身化办案责任制度。南海区率先推行复议官办案终身负责制，厘清履职权责，对简易案件实行独任审理、简化审批流程，真正实现审理者负责到底。

改革持续释放制度红利，佛山行政复议公信力、权威性稳步提升。2025年，禅城区行政复议申请与行政诉讼受案比值达3.6：1，行政复议化解行政争议主渠道地位更加稳固。

整合法律服务资源

佛山始终把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，以精准法治供给赋能市场主体高质量发展。

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2015年以来，佛山坚持“务实管用、精准适配、服务发展”的立法导向，累计出台21部地方性法规、23部政府规章，立法数量与质量稳居全省地级市前列。其中，2022年公布施行的《佛山市市场主体服务条例》专设权益保护章节，将政府合同履约责任法定化，建立政府履约信用档案，以刚性制度固化惠企政策、规范行政行为，有效稳定市场预期、提振企业信心。

佛山整合律师、公证、调解、仲裁等优质法律服务资源，建成企业、金融两大公共法律服务中心，为市场主体提供“一站式”、集成化、全周期法律服务。深化“百所联百会”机制，推动200家律所与250余家商协会结对共建，常态化开展“法治益企护航”“营商共建、律企同行”等专项行动。近3年累计研发精品法律服务课程88个、特色法治产品90个，开展企业法治宣讲500余场次，惠及企业4000余家。

“法治益企护航”公益法律服务启动仪式

立足粤港澳大湾区高水平对外开放大局，佛山高标准建设中央法务区，打造“湾区法务会客厅”，聚力构建国际化商事法治服务体系。2025年，佛山仲裁委员会受理商事仲裁案件3975件，涉案总标的额达119.17亿元，首次突破百亿元关口，同比增长259.4%。同步组建涉外经贸法律服务志愿团，精准引入大湾区及港澳优质法律人才，搭建“跨境电商+海外仓”专属法律服务链条，为企业拓展国际市场提供坚实法治支撑。

精准高效的法治赋能，持续激活市场内生动力。截至目前，佛山营商环境综合评价连续3年位居全省地级市首位。

源头化解矛盾纠纷

佛山坚持系统治理思维，推动法治建设从政务领域、经济领域向基层治理全域延伸，构建共建共治共享的社会治安综合治理共同体。

立足制造业城市产业特点，佛山因地制宜打造“行业枫桥”品牌，吸纳行业专家、产业骨干、专业人才入驻调解队伍，精准调处涉产业质量、知识产权、金融、医疗等专业领域矛盾纠纷。全市现已建成283个行业性、专业性调解组织。2024年出台施行的《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》，以地方立法为多元解纷工作提供制度保障。2025年，全市人民调解组织累计调处矛盾纠纷4.43万件，成功化解4.28万件，调解成功率达96.6%，基层矛盾纠纷源头化解成效显著。